С 01.01.2025 вступили в силу новые Правила финансового обеспечения
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения
работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами, утвержденные Приказом Минтруда России от
11.07.2024 N 347н (далее Правила).
Обновление порядка предоставления компенсации затрат на охрану труда
направлено на создание более гибкой и доступной системы поддержки
работодателей, а также снижение рисков производственного травматизма.
Новые Правила предусматривают упрощение алгоритма действий при
обращении страхователей в отделение Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации (далее отделение СФР), что позволяет
повысить уровень безопасности на рабочих местах и защитить здоровье еще
большего количества работников.
Также, как и ранее, страхователь может направить на финансовое
обеспечение предупредительных мер до 20 процентов сумм страховых взносов,
начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов,
произведенных в предшествующем календарном году на выплату пособий по
временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве
или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного
лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного
законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда
к месту лечения и обратно.
Размер финансового обеспечения может быть увеличен до 30 процентов при
условии направления страхователем дополнительного объема средств на
санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения
ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в
соответствии с пенсионным законодательством.
В соответствии с п. 2 Правил финансовому обеспечению за счет сумм
страховых взносов подлежат расходы страхователя на следующие
предупредительные меры:
а) проведение специальной оценки условий труда;
б) реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и
(или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с
государственными нормативными требованиями охраны труда;
в) обучение по охране труда и (или) обучение безопасным методам и
приемам выполнения работ повышенной опасности, в том числе горных работ, а
также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном
объекте с отрывом от работы следующих категорий работников:
руководитель организации, заместители руководителя организации,
руководители филиалов и их заместители, на которых приказом страхователя
возложены обязанности по охране труда;
руководители структурных подразделений организации и их заместители,
руководители структурных подразделений филиала и их заместители;
работники организации, отнесенные к категории специалисты;
специалисты по охране труда;
работники рабочих профессий;
члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, работники,
проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда,
работник, назначенный на микропредприятии работодателем для проведения
проверки знания требований охраны труда;
члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные
(доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных
уполномоченных работниками представительных органов организаций;
отдельные категории работников организаций, непосредственно
выполняющих работы повышенной опасности, и работников, ответственных за
организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности, подлежащих
обязательному обучению по охране труда или обучению по вопросам безопасного
3
ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или
инцидента на опасном производственном объекте;
г) приобретение работникам средств индивидуальной защиты,
изготовленных на территории государств – членов Евразийского экономического
союза (далее – СИЗ), и смывающих средств на основании норм бесплатной выдачи
СИЗ и смывающих средств, утвержденных локальным нормативным актом и
разработанных на основании Единых типовых норм выдачи средств
индивидуальной защиты и смывающих средств, с учетом результатов
специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных
рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или
иного уполномоченного представительного органа работников (при его наличии);
д) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с
вредными и (или) опасными производственными факторами (исключая
размещение в номерах высшей категории);
е) проведение обязательных периодических медицинских осмотров
(обследований) работников страхователя;
ж) обеспечение лечебно-профилактическим питанием (далее – ЛПП)
работников, для которых указанное питание предусмотрено перечнем отдельных
видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно
лечебно-профилактическое питание по установленным нормам, утвержденным
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16
мая 2022 г. N 298н;
з) приобретение страхователями, работники которых проходят
обязательные предсменные (послесменные) и (или) предрейсовые
(послерейсовые) медицинские осмотры, медицинских изделий для
количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также для
определения наличия психоактивных веществ в моче, прошедших процедуру
государственной регистрации медицинских изделий и внесенных в
государственный реестр медицинских изделий и организаций (индивидуальных
предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских
изделий;
и) приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и
грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей
(тахографов);
к) приобретение страхователями аптечек для оказания работниками первой
помощи пострадавшим с применением медицинских изделий (далее – аптечки для
оказания первой помощи);
л) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или)
комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно
предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за
4
безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на
подземных работах;
м) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования, в том
числе компьютерных тренажеров, программного обеспечения, видеофильмов и
(или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно
обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в
том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном
производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудиофиксацию
инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному
производству работ, а также хранение результатов такой фиксации;
н) санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до
достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по
старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации
(исключая размещение в номерах высшей категории);
о) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или)
комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем,
непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния
здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами;
п) приобретение приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства,
оборудование стран – членов Евразийского экономического союза, при отсутствии
отечественных аналогов – импортных приборов, устройств, оборудования при
условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы
импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках
модернизации основных производств, в соответствии с перечнем рекомендуемых
приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран –
членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных
аналогов – импортных приборов, устройств, оборудования при условии
включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы
импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках
модернизации основных производств;
р) обеспечение бесплатной выдачи молока или других равноценных
пищевых продуктов работникам, занятым на рабочих местах с вредными
условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий
труда, при наличии вредных производственных факторов в соответствии с
перечнем вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными
условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий
труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам
выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные
5
пищевые продукты, утвержденным приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 12 мая 2022 г. N 291н;
с) проведение оценки профессиональных рисков.
Заявление и план финансового обеспечения предупредительных мер (далее
соответственно – заявление, план финансового обеспечения) необходимо
представить в срок до 1 августа 2025 года. На данном этапе представление
дополнительных документов (копий документов) для обоснования финансового
обеспечения предупредительных мер новыми Правилами не предусмотрено (за
исключением случая включения в план финансового обеспечения
предупредительных мер, предусмотренных подпунктом “п” пункта 2 Правил).
Для получения государственной услуги по финансовому обеспечению
предупредительных мер рекомендуем представить заявление в форме
электронного документа через федеральную государственную информационную
систему “Единый портал государственных и муниципальных услуг” с
прикреплением плана финансового обеспечения.
До 1 сентября страхователь вправе дополнительно, если им первоначально
было подано заявление на сумму меньше расчетного объема средств,
направляемых на финансовое обеспечение предупредительных мер,
предусмотренного пунктом 1 Правил, и после получения решения отделения
СФР о финансовом обеспечении предупредительных мер обратиться в отделение
СФР по месту своей регистрации с заявлением и планом финансового
обеспечения на сумму, не превышающую разницу между расчетным объемом
средств и суммой финансового обеспечения предупредительных мер, указанной в
решении отделения СФР по первоначальному заявлению.
В соответствии с новыми Правилами решение о внесении изменений в план
страхователь может принимать самостоятельно. При этом повторная подача
заявления и плана финансового обеспечения не требуется.
Для направления заявления о возмещении расходов определен новый срок –
15 ноября (ранее – 15 декабря). К этому заявлению необходимо будет
прикладывать обосновывающие произведенные расходы документы (копии
документов) согласно пунктам 10 и 11 Правил.
Одной из приоритетных задач Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации является профилактика производственного
травматизма и отделение СФР по Краснодарскому краю приглашает вас принять
участие в ее решении.
В случае возникновения вопросов при подготовке документов на
финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также
подаче заявления через федеральную государственную информационную систему
6
“Единый портал государственных и муниципальных услуг”, за разъяснениями
можно обратиться к главному специалисту-эксперту отдела организации
страхования профессиональных рисков ОСФР по Краснодарскому краю –
Изотовой Юлии Юрьевне 8(86142) 4-98-17.
