В последнее время в нашей стране, из-за напряженного состояния экономики возросли случаи задержки или невыплаты заработной платы работникам организаций и предприятий всех видов экономической деятельности. Это является предпосылкой к тому, что в деятельности большинства организаций наступают моменты, когда денег на выплату заработной платы работникам просто нет. Однако трудовое законодательство обязывает работодателя оплачивать труд работника независимо от собственного финансового положения. Далее в рамках данной статьи мы кратко рассмотрим порядок действия работников в сложившейся ситуации и ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы.
Трудовой кодекс РФ (далее ТК РФ) в ст. 236 четко определяет, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан уплатить работнику компенсацию в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Таким образом, чтобы определить размер компенсации нужно определить:
– Размер невыплаченной заработной платы. Поскольку ТК РФ говорит именно о «невыплаченной» зарплате, а работнику зарплата выдается за вычетом НДФЛ (13%), то во внимание принимается сумма к выдаче работнику.
– Количество дней просрочки. Исчисление просрочки начинается со дня, следующего за днем выплаты, и заканчивается в тот день, когда задолженность будет погашена. Например, зарплата должна быть выплачена до 11 июля, но фактически была выплачена 21 июля. Тогда просрочка начала течь с 12 июля, а прекратила 21 июля. Таким образом, общее количество дней просрочки составляет 10 дней.
— 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ. В настоящее время действует величина, установленная 14 сентября 2012 г. – 8,25 %.
Размер компенсации определяется путем перемножения всех параметров:
(Денежная компенсация) = (Размер невыплаченной заработной платы) х (Количество дней просрочки) х 1/300 х (Ставка рефинансирования ЦБ).
Важным моментом является то, что эта компенсация уплачивается независимо от вины работодателя. Поэтому, даже если у организации не было денег на счетах, и она физически не могла выплатить заработную плату, она все равно должна выплатить своим работникам компенсацию за задержку выплаты заработной платы.
В соответствии со ст. 142 ТК РФ в случае если задержка выплаты заработной платы составляет более 15 дней, работник имеет право приостановить работу до выплаты задержанной суммы. Работник обязан предварительно в письменной форме известить работодателя о приостановлении работы. Чтоб избежать возможных споров и претензий со стороны работодателя, рекомендуется подавать это уведомление в двух экземплярах, на одном из которых нужно проставить отметку работодателя о принятии документа. Этот экземпляр работник должен оставить себе, чтобы в дальнейшем иметь доказательство того, что работодатель получил извещение.
Исключение составляют такие категории работников, как:
– Государственные служащие;
– Работники, обслуживающие опасные виды производств и оборудования;
– Работники, занимающиеся энергообеспечением, отоплением и теплоснабжением, водоснабжением, газоснабжением, связью, скорой и неотложной медицинской помощью.
Большим плюсом для работников является то, что в период приостановления работы работник имеет право вообще не появляться на рабочем месте.
Очень острым и актуальным является вопрос том, оплачивается ли период, в течение которого работник не выходит на работу. Долгое время преобладающей была позиция, согласно которой заработная плата в этот период не выплачивается, поскольку работник не выполняет своей трудовой функции. Однако в Обзоре законодательства и судебной практики за 4 квартал 2009 года, Верховный Суд РФ указал, что работодатель обязан возместить работнику неполученный им средний заработок за весь период приостановления работы.
Тем не менее, важно помнить, что на работнике лежит обязанность, которую регулирует ст. 142 ТК РФ в которой сказано, что работник обязан выйти на работу на следующий день после получения уведомления от работодателя «о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу». Её неисполнение чревато привлечением к дисциплинарной ответственности и даже увольнением.
Кроме того, работодатель так же несет административную и уголовную ответственность. Статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях содержит общую норму, позволяющую привлекать работодателя за любые нарушения законодательства о труде и об охране труда. Причем к ответственности может быть привлечена не только организация, но и её должностные лица (директор, главный бухгалтер).
В соответствии со ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ руководитель организации может быть привлечен к ответственности за задержку выплаты заработной платы свыше 2 месяцев, если эта задержка допущена из личной и иной корыстной заинтересованности.
Но, к сожалению, судебная практика говорит о том, что доказывание личной и иной корыстной заинтересованности представляет серьезные сложности. Очевидно, что категория корыстной заинтересованности является оценочной. В связи с этим весьма высока вероятность того, что в качестве проявления корыстной заинтересованности сотрудники прокуратуры могут расценить, например направление имеющихся денег на закупку продукции вместо выплаты заработной платы.
Исходя из всего вышесказанного, если вашу заработную плату задерживают, необходимо предпринять следующие действия:
1. Обратиться в государственную инспекцию труда или в прокуратуру с заявлением о нарушении работодателем трудового законодательства.
2. По истечении 15 дней приостановить работу, письменно уведомив работодателя.
3. Обратиться с иском в суд с требованием о выплате заработной платы, денежной компенсации и среднего заработка за период приостановления работы. В случае если заработная плата была начислена работодателем, но не выплачена, иными словами он не оспаривает наличие задолженности и её размер, то можно обращаться с заявлением о выдаче судебного приказа без проведения судебных заседаний.
Подводя итог, хочется отметить то, что экономическая деятельность сама по себе подразумевает немалый финансовый риск, как для работодателей, так и для граждан которые выполняют у них работу. Поэтому работодателям стоит быть очень осмотрительными и добросовестно выполнять лежащие на них обязанности.